2025南京房七条房产新政解读

　　南京市“房七条”政策

　　一是加大青年人刚性购房政策支持

　　引导商业银行针对性推出低首付、低利息、低月供、宽期限的特色化金融产品，有效降低45岁以下青年人购买商品住房门槛(含新房和二手房)，各区可结合实际叠加人才房票、租金抵房款、先租后售、贴息消费等支持政策，助力各类青年人实现住有所居。目前南京银行、江苏银行已分别推出针对青年人在宁置业的特色金融产品。

　　二是进一步满足居民置换改善需求

　　优化拓展住房消费“以旧换新”模式，通过政府、开发企业补助，金融机构支持，经纪机构帮卖等方式，组织引导开发企业开展“买新助卖旧”活动，首批政府补助资金1亿元，先购先得，补助标准为购买“买新助卖旧”名录库内新建商品住房合同金额的1%，叠加开发企业促销优惠，促进各类住房改善需求加速释放。

　　三是加快满足被征收群众安置需求

　　推动既有库存商品房全部纳入房票超市，加大房票兑付金融支持，推行“全城通兑”和“电子房票”，有效满足被征收群众多样化住房需求。

　　四是全面取消商品住房转让限制

　　自2025年3月31日起，全市范围内取消限售，商品住房在取得不动产权登记证书后即可上市交易，有效满足居民各类住房置换需求。

　　五是进一步加大住房公积金支持

　　扩大《关于优化南京市提取住房公积金支付购房款实施细则》的实施范围，购房人的父母、子女符合提取条件的，可申请提取住房公积金用于支付购房款，同时将该细则的实施期限延长至2026年12月31日。进一步扩大提取住房公积金按月直付房租业务范围，更好满足新市民、青年人等群体的租房安居需求。

　　六是进一步盘活企业存量闲置资产

　　加大商办用地、科研用地及低效用地再开发政策执行力度，盘活存量闲置土地，有效增加改善型住宅供给。

　　七是着力提升城市居住环境品质

　　用足用好国家支持政策，加大各类资金奖励力度，持续推进城市更新，加力实施城中村改造，不断满足人民群众对美好生活的向往。

　　以上促进南京房地产市场平稳健康发展有关政策解读

　　（1）电子房票有关情况

　　南京市房产局建立了线上“房票超市”，重点推广电子房票，用手机就能操作。

　　南京“房票超市”，具备三个特点：安全、方便、灵活。整个系统标准统一，线上自动生成电子房票。为了方便群众多样化需求，房票需要纸质版的，也能随时打印按需使用。

　　各区房票管理部门在“房票超市”系统统一操作，从发行到使用实现全程电子化操作和管理。让每一张房票的来龙去脉都清清楚楚、安全可靠，让群众放心安心。

　　✍南京市的电子房票三大优势

　　第一：电子认证，安全保障。电子房票买房必须本人实名认证，就像支付宝、微信支付一样需要实名确认。系统自动将个人身份信息和房票捆绑，安全系数更高。所有房源数据均通过系统自动化采集录入，全程杜绝人工干预，确保数据真实性和可追溯性，系统完整记录全流程操作日志。

　　第二：线上购房，便于操作。现在从申请房票到选房买房，所有流程都能通过手机完成。打开“南京房产微政务”公众号，点进“房票超市”，能看房源、挑房子、用房票。选房、购房不用东奔西跑，动动手指就能安家，真正实现“手机一点，安居梦圆”。

　　第三：用途多元，覆盖面广。为了响应国家促进房地产平稳发展的要求，前期市建委已经对房票新政进行了社会公众意见征求，在修改完善后将会同房产和规资部门，联合印发房票新政，不仅能用在国有和集体土地房屋征收，城市更新、城中村改造也能用;不仅能用房票买住宅，还包括公寓、车位，商办。更重要的是，房票实现全城通兑，跨区流通使用无障碍。

　　（2）公积金“全家桶”和逐月支付房租政策情况

　　(一)住房公积金“全家桶”政策

　　南京市在2023年2月，就在全省率先推出了提取公积金支付购房首付款政策。

　　此次公积金管理部门进一步呼应职工群众的需求，根据本市购房群体的年龄结构、置业倾向、资金需求等方面，推出了住房公积金“全家桶”政策，扩大了提取住房公积金支付购房首付款的范围——从购房人本人和购房人的配偶，扩大到购房人的父母和子女，支持购房人通过家庭互助，拓宽购房资金来源，减轻购房首付压力，早日圆上“安居梦”和“宜居梦”。

　　举例而言，我市缴存人王先生想要购买一套房产、首付款需要50万，原先的政策下，可以提取本人和配偶的公积金用于支付首付款，如果夫妻两人的公积金账户余额依然不足，就需要自行筹措资金。此次“全家桶”政策实施后，王先生和配偶资金不足的部分，可以继续提取王先生父母的公积金用于支付，有利于减轻王先生的首付压力，在弘扬亲情友爱、守望相助的中华民族传统美德的同时，也能更好地满足当前日益多样化的住房需求。

　　(二)提取住房公积金按月直付房租业务

　　为了落实建立“租购并举”住房制度的要求，2024年，南京公积金中心在全省首家推出了“无忧直付乐居金陵”的按月提取公积金直付房租业务。

　　以在软件大道上班的95后程序员李先生为例，他来宁工作后暂时未购房，每月最多提取1800元公积金用于支付房租。李先生租赁了我市东南集团的“东南青年汇”长租公寓项目后，直接在门店办理签约，公积金中心每月根据李先生的实际租金，自动从其公积金账户转账至“东南青年汇”，李先生还能享受免押金、租金折扣10%等一系列政策优惠，为像李先生这样来宁就业、创业的年轻人消除了后顾之忧，真正实现了“业务一次申请、信息数据跑路、租金无感支付”。同时，也能更好地满足当前日益多样化的住房需求。

　　截至目前，该项业务的规模不断扩大，已覆盖我市10家租赁企业、37个租赁项目，涉及房源2.3万余套，项目数量和覆盖房源都居全国前列。下一步，市公积金中心将进一步加大与全市各区、各板块租赁机构的对接，力争将更多的租赁项目纳入业务范围，更好满足新市民、青年人等群体的租房安居需求，为南京建设更有温度、更具归属感、更强人才吸引力的幸福城市提供积极助力。

　　（3）住房消费“以旧换新”活动方案情况

　　2024年市住房消费“以旧换新”活动得到了广大市民的热烈响应，许多家庭通过参加该活动改善了居住条件。今年的活动同去年相比有三大显著变化：

　　(一)买新助卖旧，置换更灵活。过去，很多家庭在换房时面临“先卖旧房还是先买新房”的两难选择，既担心旧房卖不掉，又怕错过心仪的新房。今年采取的“买新助卖旧”模式，可以让购房人先选定新房，再逐步处理旧房，让市民换新房更从容。

　　(二)多渠道助力，卖旧更自如。今年房协倡导多渠道助力客户卖旧，一是客户可以充分自主选择卖房渠道，开发企业助力房源推介;二是多家经纪机构将参与本次活动，给予一定的佣金优惠和加推引流;三是开发企业考虑到客户“先买新、后卖旧”的短期资金压力，给予购房人一定的补助。

　　(三)房源更丰富，选择更多样。今年，参与活动的房企数量将会增加，提供的房源也会更加丰富，主要体现在区位、面积段、价格区间等方面，给市民提供了更多的选择。特别是本次活动还会选择一批高品质、改善型的“好房子”。

　　今年政策活动要点

　　一是关于房源范围。纳入住房消费“买新助卖旧”名录库内的新建商品住房，均可参加。参加活动的各家房企自行发布，参与活动的房源在“房帮宁”平台“宁换新”栏目进行展示。

　　二是关于补助标准。今年“以旧换新”针对新房购置的补助主要分为两个部分，第一，政府给予新房合同金额1%的补助，首批政府补助资金金额总计1亿元，以完成网签备案时间为准，先购先得；第二，开发企业给予不低于新房首付款3—5%的补助。假设客户购买一套合同总价为500万的新房，支付首付款200万，如开发企业给予的补助按5%计算，则购房人可享受开发企业补助约10万，加上政府补助的5万，总计约15万。

　　三是关于补助兑现。购房人购买了活动范围内的新房，在签订《商品房买卖合同》和《存量房出售经纪服务合同》时即可享受开发企业的补助，补助金额直接在总房款中予以抵扣；2028年12月31日前购房人凭备案的《商品房买卖合同》及取得的新建商品住房不动产权属证书，即可申领相关政府补助。

　　今年的“以旧换新”活动，通过政府补助、企业让利、经纪机构助力的形式，支持居民打通置换链路，提升居住质量，后续具体公告敬请关注“南京房地产业协会”公众号。

　　（4）支持青年置业的“鑫青贷”特色金融产品

　　“鑫青贷”面向南京市新市民和45周岁以下青年人，具有“四低、两高、两配套”的特点：

　　“四低”就是低门槛、低首付、低利率、低月供。针对新市民、青年群体，“鑫青贷”降低了申请住房贷款的准入门槛，对申请人的职业与收入要求相应放宽了标准。为缓解新市民、青年人购房初期的还款压力，对于符合相关征信条件的申请人，南京银行将首付比例降至最低15%，并支持使用人才房票抵扣首付款，还给予南京市住房贷款的最低利率优惠。同时，南京银行创新推出了灵活且可定制化的还款方案：在贷款的前5年，贷款人可个性化定制本金归还金额，与普通房贷相比，前5年的还款金额更少、月供压力更低，每月归还本金最低100元。从第6年起，恢复传统还款方式，按照剩余本金按月还本付息。

　　“两高”就是高额度、高效率。“鑫青贷”能够提供最高可达房屋购置价85%的贷款额度，且办理流程便捷高效。客户除了前往网点办理或联系南京银行工作人员外，可以通过微信扫码等电子渠道进行线上申请，完成一次面签和在线抵押登记后，即可完成办理。南京银行专门开辟了专属快速审批通道，最快24小时就能完成审批及放款。

　　“两配套”就是配套消费贷、配套人才贷。除了提供特色化的住房贷款产品外，南京银行还围绕新市民及青年群体的生活消费与职业发展需求，配套了定制化的综合金融服务方案。其中，对于符合标准的客户，配套的个人消费贷款最高额度为300万元，期限最长为7年，还款方式灵活多样，可用于家装、婚庆、旅游等生活消费场景，以及参加家电、数码产品等以旧换新活动。同时，针对在南京市创办或领办企业的新市民、青年人，南京银行还提供了最高额度为3000万元的人才贷款，助力新市民、青年群体实现人生梦想。

　　还有这些大家关心的问题一起来看

　　➤请问今年开展的住房消费“以旧换新”活动的具体流程是什么?

　　市房协：

　　活动流程主要有以下几点：首先，购房人可在南京房产微政务中的“房帮宁”平台“宁换新”栏目查阅新房房源。其次，选择好意向购买房源后，购房人可至各销售案场，缴纳意向购买活动房源的认购金，与开发企业签订《商品房认购协议》，并提供本人或其直系亲属名下的存量住房房源，与经纪机构签订《存量房出售经纪服务合同》(委托期限不低于2年)。认购协议中，明确开发企业给予购房人的购房补助标准，同步在案场销售人员的协助下，在南京房产微政务中的“房帮宁”平台完成信息登记。后续，按协议约定时间要求，购房人支付新房首付款并签订《商品住房买卖合同》，开发企业给予的补助在新房合同金额中抵扣。

　　➤请问住房公积金“全家桶”政策主要惠及哪些购房人群，具体如何办理?

　　市公积金中心：

　　政策惠及人群。购房人的父母、子女符合提取条件的，均可以申请提取住房公积金支付购房首付款。

　　公积金提取次序。提取住房公积金账户余额支付购房首付款，应按以下次序申请提取：购房人，购房人的配偶，购房人的父母、子女，当账户余额不足时依次递延。

　　办理材料及流程。购房人的父母、子女根据《实施细则》规定，提供相关材料至住房公积金缴存银行服务网点办理。

　　执行时间及期限。该政策自4月1日起施行，有效期至2026年12月31日。

　　➤请问江苏银行在支持青年人置业方面提供的信贷产品有什么特色?

　　江苏银行：

　　早在去年10月，江苏银行聚焦新市民、高校毕业生等青年群体，以“三低一宽”(低首付、低利息、低月供、宽期限)为核心，创新推出特色房贷产品“青易贷”。

　　与普通房贷产品相比，“青易贷”结合青年群体收入特征及未来成长空间，提供更灵活的还款方式。客户可以自行与银行商定前五年还款本金金额，大大减轻买房初期还款压力。此次，我行更是进一步升级打造“青易贷”2.0版本，除叠加政府购房政策外，在房贷基础上，升级打造“1+3”购房一站式金融服务，聚焦购房后家装家居消费场景，推出“信用消费贷款、补贴申领服务、以旧换新活动”三大延伸服务，多措并举激发青年购房活力、助力人民安家置业，推动房地产市场稳中向好。同时针对各类人才创业经营，我行配套最高3000万元的人才经营贷，最长期限五年，助力青年人才自主创业、梦想起航。