南京哪些人可以认定为无劳动能力

　　符合下列情形之一的，应当认定为无劳动能力：

　　(1)六十周岁以上的老年人;

　　(2)未满十六周岁的未成年人；

　　(3)残疾等级为一、二、三级的智力精神残疾人，残疾等级为一、二级的肢体残疾人，残疾等级为一级的视力残疾人；

　　(4)县级以上人民政府规定的其他情形。

　　南京申请特困救助供养的基本条件：

　　具有本市户籍，同时具备以下条件的老年人、残疾人以及未满16周岁的未成年人，应当依法纳入特困人员救助供养范围：

　　1.无劳动能力;

　　2.无生活来源;

　　3.无法定赡养、抚养、扶养义务人或者其法定义务人无履行义务能力。